Учиться на приобретенном опыте борьбы с пандемией гриппа

“Возникновение нового штамма вируса гриппа, который смог в течение нескольких недель распространиться по всему миру, – это ясное свидетельство нашей общей уязвимости и необходимости скоординированных коллективных действий”. Таков был основной вывод, который представила г-жа Zsuzsanna Jakab, директор Европейского регионального бюро ВОЗ на совещании министров здравоохранения стран Европейского союза (ЕС), состоявшемся в Брюсселе (Бельгия) 05 июля с.г.

Г-жа Jakab отметила высокую эффективность структурных механизмов, предусмотренных обновленными Международными медико-санитарными правилами (ММСП), и деятельности национальных координаторов по ММСП в качестве определяющих факторов успеха коллективных усилий по обеспечению пандемической готовности в масштабе всего Европейского региона ВОЗ. Она также подчеркнула важность проведения анализа степени полезности предварительных мероприятий по укреплению готовности: следует ответить на вопрос, в какой степени жестко запланированные схемы ответных действий могли мешать государствам – членам ВОЗ в оперативном порядке вносить необходимые коррективы в меры реагирования в ходе первой волны пандемии.

Полезные уроки

Г-жа Jakab отметила три основных положения, вытекающих из опыта преодоления пандемии. Речь идет о необходимости:

  • улучшить координацию между ключевыми партнерами и более четко определить распределение функций между ними;
  • быть лучше подготовленными к действиям при различных вариантах развития ситуации;
  • предпринимать более активные усилия по коммуникации.

Следует более четко определить следующие роли и функции: роль частного сектора (включая сферу производства товаров и услуг и частные медицинские учреждения), населения, средств массовой информации (в том числе Интернета и социальных сетей), правительств и парламентов, а также международных организаций, таких как ВОЗ.

Повышение готовности к различным сценариям предполагает не только готовность к наихудшему развитию ситуации, но и возможность оперативной адаптации к более благоприятной динамике.

В планы обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения должна быть заложена возможность гибкого реагирования.

Меры коммуникации, включая использование онлайновых социальных сетей, должны обеспечивать незамедлительное информирование общества о потенциальных проблемах, но также и готовить людей к возможным изменениям степени риска.

Коммуникация должна также содействовать повышению социальной приемлемости предпринимаемых мер, например вакцинации.

Готовность на будущее

Силами ЕРБ ВОЗ, в сотрудничестве с Европейским центром профилактики и контроля заболеваний и штаб-квартирой ВОЗ, начато проведение систематического анализа национальных планов готовности к пандемии гриппа и технических рекомендаций ВОЗ. В этой работе также принимают участие 7 государств – членов Европейского региона ВОЗ.

Используя структурные механизмы ММСП и укрепляя партнерства со всеми заинтересованными сторонами, ЕРБ ВОЗ продолжает оказывать поддержку государствам-членам в проведении оценок и повышении уровня готовности к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения.