Планы на предстоящий год: важнейшие события для Европейского региона ВОЗ в 2019 г.

WHO

Предстоящий год обещает стать для Европейского региона ВОЗ насыщенным и интересным. ЕРБ ВОЗ и государства-члены продолжат уделять особое внимание работе над достижением Целей в области устойчивого развития (ЦУР) и начальному этапу реализации Тринадцатой Общей программы работы ВОЗ – глобального плана действий Организации на последующие пять лет. Основу работы Региона составят глобальные обязательства: обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения дополнительно 1 миллиарда человек; обеспечить защиту от чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения дополнительно 1 миллиарда человек; обеспечить улучшение показателей здоровья и благополучия дополнительно 1 миллиарда человек. В то же время Регион подытожит успехи, достигнутые в сфере реализации политики Здоровье-2020, и сделает больший упор на такие направления деятельности, как цифровое здравоохранение и справедливость в отношении здоровья, проведя крупные мероприятия по данной тематике, намеченные на первую половину года.

Ниже приводится предварительный обзор основных событий в области здравоохранения в Европейском регионе, которые состоятся на протяжении ближайших 12 месяцев.

Симпозиум ВОЗ на тему "Будущее цифровых систем здравоохранения в Европейском регионе" (6–8 февраля, Копенгаген, Дания). На симпозиуме будут представлены фактические данные и практические подходы, которые правительства стран и организации могут использовать с целью внедрения цифрового здравоохранения в интересах сокращения неравенств и улучшения показателей здоровья и благополучия населения. Задача мероприятия – помочь лицам, формирующим политику, подготовиться к переводу систем здравоохранения в цифровой формат. С этой целью участники рассмотрят конкретные меры, которые необходимо принять их странам для скорейшего перехода к цифровому формату. Симпозиум призван внести вклад в подготовку концепции и дорожной карты для перевода национальных систем здравоохранения в цифровой формат.

Министерское совещание по реализации Плана действий для повышения уровня готовности и реагирования систем общественного здравоохранения (12–14 февраля, Стамбул, Турция). Совещание, участниками которого станут представители государств-членов, призвано укрепить их приверженность делу полномасштабной реализации первого Плана действий для повышения уровня готовности и реагирования систем общественного здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ. План действий нацелен на укрепление и поддержание возможностей на национальном уровне для эффективного предотвращения, подготовки, выявления и организации ответных мер в отношении угроз общественному здоровью и, при необходимости, для оказания помощи затронутым странам. Участники совещания наметят пути осуществления совместного видения системы скоординированного стратегического руководства и подотчетности, создадут механизм мониторинга и оценки, а также определят ключевые области действий для успешного выполнения Плана действий на страновом уровне.

Шестое совещание высокого уровня для малых стран (31 марта – 2 апреля, Сан-Марино): Тема справедливости станет лейтмотивом данного совещания, предваряющего официальное представление готовящегося к публикации Доклада ЕРБ ВОЗ о положении дел в области обеспечения справедливости в отношении здоровья. Благодаря этому совещанию восемь стран, участвующих в Инициативе для малых стран, вновь проявят себя в качестве лидеров в продвижении стратегической повестки дня ЕРБ ВОЗ. Латвия, Словения и Эстония будут впервые приглашены к участию в этом совещании в качестве наблюдателей.

Время исполнить обещанное – Европейская конференция ВОЗ высокого уровня по неинфекционным заболеваниям "Выполнение задач в рамках Целей в области устойчивого развития в Европейском регионе ВОЗ посредством профилактики и ведения случаев неинфекционных заболеваний на всех этапах жизни людей" (9–10 апреля, Ашхабад, Туркменистан). Страны Европейского региона добились значительных успехов в выполнении глобальной повестки дня в сфере борьбы с неинфекционными заболеваниями (НИЗ), и теперь настало время дать оценку достигнутым успехам и согласовать дальнейшие шаги. На конференции в Ашхабаде будут обсуждаться действия в связи с обязательствами, принятыми на Совещании высокого уровня ООН по НИЗ в 2018 г., а также будут рассматриваться пути оказания помощи странам в выполнении этих обязательств; это, в частности, касается более эффективной интеграции вопросов охраны психического здоровья и загрязнения воздуха в повестку дня по НИЗ. Особое внимание на конференции будет уделено вопросу о том, как претворить глобальные и региональные обязательства в межсекторальные действия на уровне стран, осуществляемые силами многочисленных заинтересованных сторон в различных сферах.

Совещание высокого уровня по вопросам справедливости в отношении здоровья (11–13 июня, Любляна, Словения). Внимание к справедливости в отношении здоровья, гендерному равенству и праву на максимально достижимый уровень здоровья никогда не имело такого значения, как сегодня, и ЕРБ ВОЗ работает над тем, чтобы сделать справедливость в отношении здоровья центральным компонентом всех реализуемых им программ, а также межучрежденческих и многосекторальных стратегий и партнерств. Проблемы и трудности, связанные с несправедливыми различиями в показателях здоровья, хорошо известны, и сейчас самое время сосредоточить наше внимание на путях их преодоления, которые позволят сформировать и сохранить условия, необходимые для того, чтобы все люди могли жить здоровой и благополучной жизнью. Новые фактические данные и ориентированные на оценку справедливости количественные показатели, имеющие актуальное значение для Европейского региона, а также многочисленные примеры успешных методов работы из разных стран вселяют в нас уверенность и оптимизм.

В совещании по вопросам справедливости в отношении здоровья примут участие представители государств-членов, международных организаций и гражданского общества, с тем чтобы подытожить достигнутые на сегодняшний день успехи и определить европейскую повестку дня в сфере обеспечения справедливости в отношении здоровья на последующие 10 лет. На этом мероприятии будет официально представлен новый Доклад ЕРБ ВОЗ о положении дел в области обеспечения справедливости в отношении здоровья, а также комплект инструментов, которыми государства-члены и партнеры Организации смогут пользоваться в целях ускорения прогресса на пути к обеспечению справедливости в отношении здоровья за счет оказания воздействия на коммерческие, социальные, экономические и экологические детерминанты здоровья. Итоговое заявление совещания ляжет в основу резолюции по вопросам справедливости в отношении здоровья, которая будет представлена на рассмотрение шестьдесят девятой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ.

Двадцать пятое ежегодное совещание сети ВОЗ "Регионы – за здоровье" (26–28 июня, регион Маас-Рейн). Двадцатипятилетие сети ВОЗ "Регионы – за здоровье" (СРЗ) будет отмечаться в ходе ежегодной конференции, организуемой ВОЗ совместно с Европейским комитетом регионов в регионе Маас-Рейн – единственном трансграничном образовании, входящем в состав СРЗ. Главная тема совещания – "Интересы людей как центральный компонент стратегий здравоохранения и устойчивого развития". При этом в ходе мероприятия будет сделан акцент на вопросах справедливости и участия граждан в процессе формирования политики здравоохранения.

Совещание высокого уровня ООН по всеобщему охвату услугами здравоохранения (сентябрь, Нью-Йорк). Глобальные усилия по переходу к всеобщему охвату услугами здравоохранения (ВОУЗ), нашедшие свое отражение в Тринадцатой общей программе работы ВОЗ, где ВОУЗ представлен в качестве одного из трех стратегических приоритетов, будут находиться в центре внимания участников совещания высокого уровня, которое состоится во время Генеральной Ассамблеи ООН.

Шестьдесят девятая сессия Европейского регионального комитета ВОЗ и выборы нового Регионального директора (16–19 сентября, Копенгаген, Дания). Руководящий орган Европейского региона соберется на очередную сессию, с тем чтобы рассмотреть и утвердить коллективные действия, касающиеся наиболее значимых вопросов здравоохранения, таких как справедливость в отношении здоровья и первичная медико-санитарная помощь. Решения, принимаемые на сессии Регионального комитета, отражаются в новых стратегиях, которые в значительной мере определяют дальнейшие действия по улучшению показателей здоровья населения в Регионе. Кроме того, государства-члены выберут нового Регионального директора, поскольку второй срок д-ра Zsuzsanna Jakab на посту директора Европейского регионального бюро ВОЗ подходит к концу.

Пятое совещание высокого уровня по вопросам транспорта, охраны здоровья и окружающей среды (22–24 октября, Вена, Австрия). Общеевропейская программа по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ), осуществляемая под эгидой ВОЗ и Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН), – это стратегическая рамочная основа для налаживания партнерств между различными секторами и субъектами с целью развития благоприятных для экологии и здоровья, социально справедливых, а также жизнеспособных с экономической точки зрения способов передвижения во всех странах Европы. Предполагается, что итогом Пятого совещания высокого уровня станет принятие Венской декларации по транспорту, окружающей среде и охране здоровья, в которой будет сделан акцент на преодоление трудностей, связанных с переходом к экологически чистым способам передвижения и видам транспорта с нулевым уровнем вредных выбросов, и на принятие первого Общеевропейского генерального плана по развитию велосипедного движения.

Пятая сессия Совещания Сторон Протокола ВОЗ/ЕЭК ООН по проблемам воды и здоровья (19–21 ноября, Белград, Сербия). Совещание Сторон проводится каждые три года и выполняет функцию главной руководящей структуры в рамках Протокола. В этом году основное внимание на совещании будет уделено согласованию работы в рамках Протокола с деятельностью в рамках ЦУР, в частности – активизации действий по практической реализации положений ЦУР 6, касающихся водоснабжения и санитарии, в условиях Региона и входящих в его состав государств.

Председательство Румынии и затем Финляндии в Совете Европейского союза (январь–июнь и июль–декабрь 2019 г.). К числу приоритетных задач в сфере общественного здравоохранения в рамках председательства триумвирата Румынии, Финляндии и Хорватии в Совете Европейского союза (ЕС) относятся: доступ к услугам здравоохранения для всех граждан ЕС, обеспечение безопасности и мобильности пациентов, а также использование возможностей, связанных с появлением новых медицинских технологий. Работа над решением проблем, обусловленных нехваткой и старением населения, будет продолжена; также запланировано дальнейшее взаимодействие в вопросах трансплантации и донорства органов. К числу мероприятий, которые будут проводиться в рамках председательства Румынии, относятся: совещание по теме устойчивости к противомикробным препаратам (28 февраля – 1 марта); заседание Совета ЕС по вопросам занятости, социальной политики, здравоохранения и по делам потребителей (EPSCO) с участием министров здравоохранения (15 апреля); семинар по вакцинации (10–11 мая); совещание по проблеме рака (29–30 мая).