Сектор здравоохранения играет ведущую роль в процессе адаптации ЦУР в Кыргызстане

WHO

В 2015 г. все государства-члены ООН единогласно утвердили Повестку дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 г. и сформулированные в ней 17 Целей в области устойчивого развития (ЦУР). В настоящее время страны работают над адаптацией этой рамочной стратегии к своим национальным условиям и специфическим реалиям, с которыми они сталкиваются на страновом уровне.

В Кыргызстане эта работа ведется параллельно с подготовкой национальной стратегии развития на период до 2030 г. и формированием новой национальной стратегии сектора здравоохранения, призванной продолжить работу над достижением всеобщего охвата населения услугами здравоохранения.

При поддержке ВОЗ и других партнеров в области развития Министерство здравоохранения Кыргызстана заняло активную лидерскую позицию в установлении приоритетов и адаптации ЦУР, чтобы сделать их достижение возможным на национальном уровне.

Здоровье и развитие: анализ ситуации и дальнейшие шаги

В процессе работы над достижением Целей тысячелетия в области развития (ЦТР) Кыргызстан добился значительного прогресса в улучшении показателей материнского здоровья. Нынешние показатели соответствуют значениям, указанным в задаче 3.1 в рамках ЦУР-3, и содействуют достижению ЦУР-5, направленной на обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин.

Значительные успехи Кыргызстана в борьбе с малярией привели к тому, что в 2016 г. ВОЗ официально сертифицировала элиминацию малярии в стране (часть задачи 3.3.). Усилиям, направленным на улучшение здоровья детей (охватываются задачей 3.2) и борьбу с основными инфекционными заболеваниями, такими как туберкулез и ВИЧ-инфекция/СПИД (часть задачи 3.3), также пошло на пользу повышенное внимание и инвестиции, которые привели к постепенному, но стабильному прогрессу.

Комплексный подход, используемый в рамках ЦУР, даст Кыргызстану возможность развивать свою деятельность, опираясь на достигнутые успехи, а также более системным образом подходить к борьбе с такими проблемами здравоохранения, как преждевременная смертность от неинфекционных заболеваний (задача 3.4) и дорожно-транспортный травматизм (задача 3.6), в ближайшие десятилетия. Он также расширит имеющиеся у страны возможности в плане укрепления систем здравоохранения, включая доступ к приемлемым по цене лекарственным средствам, наличие кадровых ресурсов здравоохранения, готовность к чрезвычайным ситуациям и устойчивое финансирование здравоохранения. Это будет способствовать выполнению задач 3.8, 3.B и 3.D, а также достижению ЦУР-1, направленной на ликвидацию бедности.

При этом, перед началом работы над подготовкой планов интеграции ЦУР в программы здравоохранения Кыргызстана, необходимо было провести анализ актуальной роли здравоохранения в контексте вопросов национального развития. В проведении данного анализа были задействованы различные национальные органы, включая Национальный статистический комитет, которые при этом были вовлечены в открытый диалог по вопросам здоровья и развития с ВОЗ, другими учреждениями ООН и партнерами в области развития.

ВОЗ внесла свой вклад в определение дальнейших шагов, направленных на интеграцию и включение ЦУР в государственные стратегии и программы. В число таких шагов входит: "инвентаризация" взаимосвязей между ЦУР, касающимися вопросов здоровья, и стратегическими мерами государственной политики; разработка перечня предлагаемых показателей для связанных со здоровьем ЦУР; составление описания связанных со здоровьем показателей, которое будет включать определение показателя, источники данных, периодичность сбора и представления данных и другие характеристики показателя.

С аналитическими выводами и вспомогательными документами можно ознакомиться в докладе "Интеграция Целей устойчивого развития до 2030 года в стратегические программы сектора здравоохранения Кыргызстана и страновую стратегию развития до 2040 года".

Поддержка ВОЗ: интеграция ЦУР в программы здравоохранения и включение здравоохранения в стратегии развития в качестве одного из основных направлений

Начиная с 2016 г. страновой офис ВОЗ в Бишкеке оказывает поддержку Министерству здравоохранения в интеграции ЦУР в национальные программы здравоохранения и вносит свой вклад в подготовку стратегии развития страны на период до 2030 г. ВОЗ провела экспертный анализ связанных со здоровьем программ и помогла государственным органам осуществить инвентаризацию показателей, проведя необходимые исследования и организовав диалог по вопросам политики с сектором здравоохранения и другими секторами.

Эти усилия способствовали плавному переходу от ЦТР к ЦУР и позволили по-новому взглянуть на тему развития в соответствии с положениями Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. и европейской политикой в поддержку здоровья и благополучия – Здоровье-2020.

Реализации инициатив ВОЗ способствовали партнерские отношения со всеми учреждениями системы ООН в Кыргызстане в рамках диалога о значении ЦУР для страны, а также тесное сотрудничество с Национальным статистическим комитетом. Комитет взял на себя ведущую роль в данном процессе на национальном и международном уровне, проведя в сентябре 2016 г. многострановое совещание по вопросам адаптации ЦУР.

Наделение органов здравоохранения полномочиями, которые позволяют им играть ведущую роль в достижении ЦУР

Мероприятия ВОЗ сыграли ключевую роль в повышении осведомленности о ЦУР и содержащихся в них межсекторальных связях, а также в мобилизации необходимой поддержки на уровне национальных органов власти и государственного сектора. Эти мероприятия способствовали наделению национальных органов здравоохранения полномочиями, которые позволяют им принимать активное участие в ранних этапах работы над адаптацией ЦУР к национальным условиям, а также в процессе разработки национальной стратегии развития.

Оказанная ВОЗ техническая поддержка во включении вопросов здоровья и развития в мероприятия других секторов в качестве ключевых направлений, а также в развитии лидерства сектора здравоохранения послужила основой предпринимаемых Кыргызстаном усилий, направленных на достижение всеобщего охвата населения услугами здравоохранения и обеспечение устойчивого развития.