Укрепление первичной помощи в странах Балтии

MoSA

Реализация реформ на пути к обеспечению интегрированными услугами здравоохранения

Государства-члены Европейского региона ВОЗ и всего мира ищут ответов на вызовы, связанные с растущим двойным бременем болезней, ростом средней продолжительности жизни, а также как персистирующими, так и вновь приобретающими актуальность инфекционными болезнями. Принятая государствами-членами в сентябре этого года Европейская рамочная основа для действий по организации интегрированного предоставления услуг здравоохранения является инструментом стратегического и планомерного решения этих проблем. Ключевую роль при этом играет укрепление первичной медико-санитарной помощи.

Обеспечивая первый контакт с системой здравоохранения, первичная помощь нуждается в наращивании своего потенциала с переходом от традиционных моделей разовых вмешательств при острых состояниях к предоставлению широкодоступных, непрерывных, комплексных и координированных лечебно-профилактических услуг для отдельных граждан и на уровне сообществ. Многие страны приступили к поиску инновационных подходов к организации первичной помощи. Страны Балтии – Латвия, Литва и Эстония – входят в число государств-членов, которые проводят реформы, направленные на преобразование своих служб первичной помощи.

Эстонское министерство социальных дел выступило в качестве принимающей стороны для 13-го Балтийского диалога по вопросам политики, который состоялся в Таллинне, Эстония, 3–4 ноября 2016 г. и был посвящен обсуждению возможных подходов к эффективному укреплению роли первичной помощи. С учетом результатов предшествующих встреч особое внимание было уделено вопросам улучшения интеграции первичной помощи и ее координации с больницами, а также со службами социальной помощи и общественного здравоохранения.

В работе данного совещания, совместно организованного Европейской обсерваторией по системам и политике здравоохранения и Отделом систем здравоохранения и охраны общественного здоровья, приняли участие руководители старшего звена сектора здравоохранения стран Балтии, включая министров, их старших советников и представителей различных органов здравоохранения и других заинтересованных организаций. Участники обсудили важность вовлечения заинтересованных сторон в составление описательной части плана реформы и реализацию национальной политики и стратегий, направленных на достижение целей интегрированного предоставления услуг здравоохранения. Были рассмотрены различные подходы и рычаги влияния для обеспечения стойких преобразований в системе первичной медико-санитарной помощи. Обмен опытом по оперативным аспектам, а также по таким вопросам, как влияние новых моделей обслуживания, организация поставщиков услуг, механизмы подотчетности и схемы оплаты, внес важный вклад в распространение полезных знаний и объективное обоснование реформ первичной медико-санитарной помощи в странах Балтии.