В ходе диалога высокого уровня по вопросам политики Президент Румынии особо отметил большое значение мер, направленных на улучшение состояния окружающей среды и здоровья

©Romanian Presidential Administration

В ходе семинара и диалога по вопросам политики, которые недавно состоялись в Румынии, участники высокого уровня подчеркнули растущее значение учета интересов здоровья во всех направлениях политики и указали на необходимость безотлагательного принятия надлежащих мер в ряде областей, связанных с окружающей средой и охраной здоровья, на благо нынешнего и будущих поколений. Эти мероприятия были организованы Европейским центром ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья (ЕЦОСЗ), расположенном в Бонне, Германия, и страновым офисом ВОЗ в Бухаресте в сотрудничестве с Администрацией Президента Румынии. Основное внимание участники диалога уделили комплексной оценке состояния окружающей среды и ее влияния на здоровье. Диалог проводился с целью обсуждения институциональных механизмов воздействия на детерминанты санитарного состояния окружающей среды, а в более широком контексте – для содействия межсекторальной работе. Президент Румынии, министры здравоохранения и образования, ряд государственных должностных лиц высокого уровня Румынии и Республики Молдова, а также представители межправительственных и неправительственных организаций приняли участие в этих мероприятиях, проходивших 20–22 июля 2016 г. в президентском дворце Котрочень в Бухаресте.  

Его Превосходительство Президент Румынии Klaus Werner Iohannis, обращаясь к участникам диалога по вопросам политики, заявил: «Если мы стремимся к тому, чтобы население было здоровым, сектор общественного здравоохранения более безопасным, а общество процветающим, необходимо учитывать интересы здоровья во всех направлениях политики. Для этого требуется всеобъемлющий и многодисциплинарный подход, ориентированный на охрану здоровья не только отдельного человека и населения в целом, но и на защиту здоровья всей экосистемы». Vlad Vasile Voiculescu, министр здравоохранения, и Mircea Dumitru, министр образования и науки, также подчеркнули приверженность Румынии межсекторальной работе и многодисциплинарному, целостному подходу.

Цели и результаты

Диалог по вопросам политики преследовал четыре главные цели:

  • обобщение информации о нынешнем состоянии окружающей среды и здоровья в Европе в связи с запланированной на 2017 г. министерской конференцией по вопросам окружающей среды и здоровья;
  • обзор существующих проблем и приоритетов в отношении окружающей среды и здоровья в Румынии;
  • обсуждение институциональных и правовых документов, механизмов, потребностей и возможностей для межсекторального сотрудничества в данной области;
  • описание того, каким образом комплексная оценка влияния санитарного состояния окружающей среды на здоровье может способствовать дальнейшему прогрессу в осуществлении политики Здоровье-2020 и глобальных Целей в области устойчивого развития (ЦУР).  

Отправной точкой для дискуссий послужила недавно принятая Национальная стратегия здравоохранения на 2014–2020 гг. и, в частности, ее положения, касающиеся межсекторальной работы. Данная стратегия в значительной степени согласуется с политикой Здоровье-2020. Участники диалога, выступая от имени различных секторов, подтвердили свою серьезную заинтересованность в достижении ЦУР и обратились с просьбой предоставить им для этого дополнительные инструменты и ресурсы.

Технический семинар, в котором участвовали 40 человек, в том числе ученые, занимающиеся вопросами окружающей среды и здоровья, из Нидерландов, Швейцарии и Соединенного Королевства, затронули такие темы, как методы, стратегии и инструменты для всеобъемлющей, реальной оценки влияния на здоровье экологических факторов риска (например, взвешенных частиц) и комплексных детерминант (например, производства электроэнергии).  

Наращивание технического потенциала

Комплексная оценка состояния окружающей среды и ее влияния на здоровье – это пример многодисциплинарного подхода с использованием инструментария, заимствованного из таких дисциплин, как общественное здравоохранение, укрепление здоровья, социальные и политические науки, наука об окружающей среде, городское планирование, эпидемиология и статистика. Такой подход призван содействовать решению широкого круга вопросов, например, охранять и укреплять здоровье населения на основе анализа и оценки возможных нарушений здоровья в результате осуществления различных проектов, программ и мер политики; влиять на содержание принимаемых решений с учетом возможных негативных последствий для здоровья. В ходе семинара г-н Marco Martuzzi (ЕРБ ВОЗ) охарактеризовал данный подход как «ценный ресурс для разработки научно-обоснованной политики и дальнейшей активизации действий практически во всех секторах».  

Семинар предоставил участникам возможность заняться анализом практического опыта, что способствует более уверенному использованию ими данного инструмента на практике и применению этого весьма полезного подхода в их будущей работе.