Туркменистан принимает меры по повышению готовности к чрезвычайным ситуациям в преддверии пятых Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам

SeidovKerim

Туркменистан делает беспрецедентные успехи в повышении готовности к чрезвычайным ситуациям и в наращивании потенциала реагирования на них на национальном уровне в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММСП); цель этих мер – обеспечить безопасность людей в условиях современного мира, где все взаимосвязано. Работа ведется ускоренными темпами, в преддверии пятых Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которые пройдут в столице страны Ашхабаде в сентябре 2017 г. Участие в этих спортивных мероприятиях примут почти 70 стран.

«Чрезвычайные ситуации в сфере здравоохранения зачастую незаметны и возникают непредвиденно и внезапно, – говорит д-р Bahtygul Karriyeva, руководитель странового офиса ВОЗ в Туркменистане. – ВОЗ продолжает осуществлять руководство и оказывать необходимую поддержку на трех уровнях Организации (штаб-квартира, региональный офис и страновой офис), выявляя наиболее неотложные потребности в системе здравоохранения Туркменистана и обеспечивая наилучшие возможности для повышения готовности, слаженности реагирования и эффективности принимаемых мер в соответствии с принципами устойчивого развития».

Совместная внешняя оценка

Потребовалось несколько лет, чтобы наладить непрерывный цикл первичной оценки, планирования, обучения, практической отработки и итоговой оценки основных возможностей в соответствии с ММСП. Подготовка началась в 2015 г. с первичной оценки и завершилась в 2016 г. проведением добровольной совместной внешней оценки (СВО). СВО помогает странам контролировать наличие необходимых инструментов, кадров и инфраструктуры для действенного реагирования на любую угрозу и адаптации к ней. СВО также создают условия для взаимодействия стран с имеющимися и потенциальными донорами и партнерами в целях эффективного распределения ресурсов.

После СВО по запросу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана эксперты ВОЗ начали планирование учений, предполагающих моделирование чрезвычайных ситуаций с целью обеспечения того, что системы здравоохранения страны функционируют надлежащим образом и могут быть при необходимости усилены. В декабре 2016 г. экспертами была организована подготовительная миссия для определения и согласования цели, охвата и задач планируемых мероприятий, а также для разработки программы учений.

Учения с моделированием чрезвычайных ситуаций

По итогам подготовительной миссии группа экспертов постановила, что необходимо провести три этапа учений различного уровня сложности. Первые учения состоялись в декабре 2016 г. Это было теоретическое мероприятие, направленное на анализ работы системы здравоохранения в ситуации обнаружения предполагаемого носителя инфекционного заболевания в аэропорту, а также многочисленных предполагаемых носителей инфекции в Олимпийской деревне.

Эксперты ВОЗ также подтвердили рекомендации, представленные по итогам СВО, в частности рекомендацию разработать национальный план коммуникации риска в чрезвычайной ситуации (КРЧС), ориентированный на противодействие всему спектру угроз, в том числе для использования в рамках Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам. Разработка национального плана КРЧС для Туркменистана завершилась в январе 2017 г.

Затем, в марте 2017 г., были проведены полевые и функциональные учения. В рамках полевых учений проверялась эффективность оперативного руководства при обнаружении потенциального носителя инфекции в Олимпийской деревне. Отрабатывались все этапы: от выявления предполагаемого зараженного лица до его размещения в специальной больнице в Ашхабаде. Кроме того, в ходе учений отрабатывалось тестирование образцов в национальной лаборатории.

В рамках функциональных учений проверялись процессы координации и коммуникации при ведении случая, выявленного в Олимпийской деревне. В частности, отрабатывались процессы внутренней и взаимной коммуникации Министерства здравоохранения и медицинской промышленности и Организационного комитета Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам.

«Туркменистан повышает готовность к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и наращивает потенциал реагирования на них весьма быстрыми темпами, – говорит Ute Enderlein, руководитель группы «Обеспечение готовности стран к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и ММСП. – Мы выяснили, какие меры будут эффективны в случае вспышки болезни, конфликта или стихийного бедствия, а какие – нет. Это лишний раз подчеркивает необходимость более широкого проведения в различных странах мероприятий по повышению готовности на национальном уровне. Туркменистан – хороший пример для других государств».