Европейские страны обязуются активизировать совместные действия для защиты людей от чрезвычайных ситуаций в здравоохранении

Video - Protecting people from health emergencies together

WHO

Устойчивые инвестиции, взаимная поддержка и обучение, а также регулярный мониторинг прогресса – по мнению министров здравоохранения и делегатов высокого уровня, это ключевые компоненты в работе по повышению уровня готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования систем общественного здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ.

Приоритеты и действия, сформулированные в итоговом документе министерской консультации и совещания высокого уровня, состоявшихся 12–14 февраля 2019 г. в Стамбуле, Турция, будут способствовать активизации скоординированных действий для защиты людей от чрезвычайных ситуаций любого типа в здравоохранении.

«Как показало совещание, сегодня у нас есть беспрецедентная возможность преобразовать политические обязательства в действия», – отметила д-р Nedret Emiroglu, директор по управлению программами и директор Отдела по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения и инфекционным болезням, ЕРБ ВОЗ.

«Никакая организация, никакой сектор и никакая страна не сможет справиться с этим в одиночку; процессы активизации совместных действий и обеспечения подотчетности требуют участия всех и каждого, и мы должны позаботиться о том, чтобы все сектора и части общества, включая местные сообщества, вносили свой вклад в поиск решений», – пояснила она.

Более 150 делегатов из европейских стран приняли участие в совещании в Стамбуле, в ходе которого они обсудили насущные проблемы и примеры эффективной работы. Участники наметили четкие совместные шаги по претворению в жизнь Плана действий для повышения уровня готовности и реагирования систем общественного здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ, утвержденного государствами-членами на Шестьдесят восьмой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ.

Сохраняющаяся уязвимость Европы перед широким спектром угроз

Заболевания могут распространяться со скоростью региональных авиалиний, а люди, спасающиеся от чрезвычайных ситуаций, зачастую пересекают международные границы. Это может вызвать эффект домино по всем странам и регионам, даже если они не затронуты чрезвычайными ситуациями напрямую. В качестве недавних ярких примеров можно назвать вспышки болезней, вызванных вирусами Эбола и Зика, а также гуманитарный кризис в Сирии.

Опыт работы систем здравоохранения в Европе показывает, что они способны справляться с ввозимыми заболеваниями, в частности, такими как геморрагическая лихорадка. Европейские страны, находящиеся на передних рубежах миграции, принимают меры для организации доступа к медико-санитарным услугам для вновь прибывающих. Сотрудничество между Турцией и ВОЗ является одним из наиболее заметных примеров предоставления медицинских услуг беженцам по стандартам, применяющимся в отношении местных граждан.

Однако в Регионе сохраняется уязвимость к широкому спектру угроз, таких как вспышки кори и вируса Западного Нила, устойчивость к противомикробным препаратам, распространение инфекций через загрязненные продукты питания и воду, наводнения и землетрясения, конфликты и террористические атаки.

Каждый год ЕРБ ВОЗ получает более 20 000 предупреждений об угрозах в сфере здравоохранения по принципу готовности ко всем видам опасностей. Из них 2000 подразумевают проведение официальной оценки, а около 50 – т.е. с частотой один раз в неделю – требуют реагирования.

Эти угрозы широкого спектра порождают вопрос: насколько Европа и другие страны мира готовы к обеспечению реагирования на кризисные ситуации в здравоохранении? Особенно важной представляется готовность Региона к следующей пандемии гриппа. На сегодняшний день менее одной из трех стран Региона пересмотрели свои планы реагирования на пандемию гриппа, принятые после пандемии 2009 г., а охват вакцинацией против гриппа продолжает неуклонно снижаться.

Совещание в Стамбуле было организовано с целью поиска совместных решений в ответ на все более сложные кризисные ситуации, с которыми сталкивается Регион, и повышения готовности к чрезвычайным ситуациям всех типов по принципу коллективной ответственности.

Инвестиции в системы готовности окупаются

Все чрезвычайные ситуации объединяет одно – их воздействие во многом можно предотвратить за счет инвестиций в системы готовности. Аргументация ВОЗ в пользу таких инвестиций не оставляет сомнений: каждый доллар США, вложенный в систему готовности к чрезвычайным ситуациям в здравоохранении, возвращается в размере более 8 долларов США, а пятилетние инвестиции, по прогнозам, могут сохранить 1,5 млн человеческих жизней и принести экономическую выгоду в объеме 240 млрд долларов США.

Инвестиции окупаются различными путями: помимо сохранения жизней, они защищают общества и экономику, укрепляют системы здравоохранения и способствуют глобальным усилиям ВОЗ по спасению от чрезвычайных ситуаций дополнительно одного миллиарда человек. Это, в том числе, помогает активизировать процессы достижения сразу нескольких Целей в области устойчивого развития.

«В Европейском регионе есть необходимый экспертный опыт и знания, и наши совместные усилия должны быть направлены на их расширение за счет мер политической и финансовой приверженности, которые позволили бы сделать Европу и весь мир более безопасными для всех людей», – отметила д-р Emiroglu.

ВОЗ осуществляет тесное сотрудничество со странами Региона, нацеленное на укрепление потенциала в отношении всех типов чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения – в контексте их предупреждения, обеспечения готовности, реагирования и последующего восстановления.