Велосипедное движение – важнейшее связующее звено между секторами транспорта, здравоохранения, окружающей среды и экономики

City of Mannheim/Thomas Tröster

19–21 сентября 2017 г. в Мангейме, Германия, состоялось празднование двухсотлетия велосипеда, изобретенного в этой стране. По этому случаю город Мангейм выступил принимающей стороной Международной конференции по велосипедному движению (МКВД). В событии приняли участие приблизительно 300 исследователей, специалистов-практиков и политиков со всего мира, которые обсудили роль активных способов передвижения в современном мире, установив связи между имеющимися научными, политическими и практическими стратегиями.

Благодаря интерактивным заседаниям, выступлениям, стендовым докладам, оживленным дискуссиям и учебным экскурсионным турам на велосипедах, Конференция смогла выдвинуть на первый план важные связи между транспортным планированием, охраной здоровья, качеством окружающей среды, экономическим и деловым развитием, а также социальными вопросами. В ходе данного мероприятия, лейтмотивом которого стал лозунг "Устранить разрыв", был проведен анализ трудностей и возможностей в области применения исследовательских знаний и опыта в практической деятельности и в процессе выработки политики (и наоборот).

Федеральное агентство по окружающей среде Германии организовало МКВД в партнерстве с финансируемым ЕС проектом "Физическая активность в контексте устойчивого транспорта" (PASTA), Общеевропейской программой по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ), администрацией города Мангейм, Европейской федерацией велосипедистов, Германским институтом городского развития и Германским обществом по международному сотрудничеству.

Особый упор на деятельность проекта PASTA и ОПТОСОЗ

Во второй день Конференции особое внимание было уделено обсуждению основных итогов проекта PASTA, партнером которого является ЕРБ ВОЗ. На протяжении четырех лет проект PASTA задействовал многопрофильный консорциум, состоящий из ведущих экспертов по вопросам политики, исследований и практической деятельности из разных стран Европы, в работе с семью городами: Антверпен, Бельгия; Барселона, Испания; Вена, Австрия; Лондон, Соединенное Королевство; Рим, Италия; Цюрих, Швейцария; Эребру, Швеция.

Консорциум работал над углублением понимания детерминант активного передвижения как инновационного подхода к интеграции физической активности в повседневную жизнь людей. Он также работал над улучшением методов и инструментов, используемых для оценки влияния на здоровье мер, содействующих использованию активных способов передвижения.

В ходе Конференции разработчики политики из Антверпена, Вены, Лондона и Рима обсудили значение результатов работы проекта PASTA для их городов, а также то, каким образом исследования могут привести к выработке более обоснованных мер политики в поддержку активных способов передвижения.  
Конференция также предоставила возможность продемонстрировать новейшую версию разработанного ВОЗ Инструмента экономической оценки влияния на здоровье (HEAT) ходьбы пешком и езды на велосипеде. HEAT – это ориентированный на пользователя онлайновый инструмент, который был разработан для того, чтобы помочь  лицам, отвечающим за городское и транспортное планирование, а также практическим специалистам в области здравоохранения обосновать необходимость новых инвестиций в развитие активных способов передвижения и провести количественную оценку экономического эффекта от снижения уровня смертности за счет использования активных способов передвижения.

Благодаря результатам исследования, проведенного в рамках проекта PASTA, инструмент HEAT теперь также может использоваться для проведения количественной оценки влияния большей распространенности ходьбы пешком и езды на велосипеде на сокращение травматизма, уровня загрязнения воздуха и выбросов парниковых газов.

На третий день Конференции ОПТОСОЗ (межсекторальная политическая платформа, управление которой осуществляется совместно Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) и ЕРБ ВОЗ) провела семинар на тему "Езда на велосипеде и ходьба пешком как важнейшее связующее звено между секторами транспорта, здравоохранения и окружающей среды". Это одно из самых последних мероприятий в рамках серии семинаров, проводимой в формате эстафеты. По традиции, установившейся в рамках эстафеты ОПТОСОЗ, на семинаре состоялась передача эстафетной палочки от одного города другому. В этот раз город Владивосток, Российская Федерация (место проведения предыдущего мероприятия), передал эстафетную палочку городу Мангейму.

Семинары ОПТОСОЗ состоят из серии национальных мероприятий, посвященных политике в отношении устойчивых видов транспорта и проводимых различными городами в Европейском регионе ЕЭК ООН/ВОЗ. В рамках своего этапа эстафеты Мангейм решил уделить главное внимание преимуществам, которые ходьба пешком и езда на велосипеде обеспечивают для здоровья, окружающей среды и экономики.

В рамках подиумной дискуссии, посвященной странам, отнесенным к категориям "Новички", "Наверстывающие" и "Лидеры", представители Азербайджана, Нидерландов и Сербии поделились опытом и знаниями, связанными с барьерами и факторами успеха в сфере развития велосипедного движения.
Кроме того, участники были проинформированы о проекте  Общеевропейского генерального плана по развитию велосипедного движения, который был впервые представлен широкой аудитории. Генеральный план, который разрабатывается под эгидой ОПТОСОЗ, будет официально вынесен на утверждение участников Пятого совещания высокого уровня по транспорту, здоровью и окружающей среде в Вене, Австрия, в 2019 г.