Доклад ВОЗ демонстрирует, что городские зеленые зоны обеспечивают многочисленные преимущества для здоровья

Victoria Tetley/VJT Photography

Port Sunlight River Park in Merseyside, United Kingdom has been transformed from a closed landfill site to a 28-hectare park, providing a popular community space with an array of walkways, wildlife, wildflowers and a wetlands area.

Новый доклад ВОЗ, в котором обобщены фактические данные о влиянии на здоровье городских зеленых зон, демонстрирует, что зеленые зоны обеспечивают многочисленные преимущества для общественного здоровья, включая снятие психологического напряжения и снижение уровня стресса, большую физическую активность и в перспективе – меньшую подверженность воздействию различных вредных факторов городской среды, в первую очередь таких как загрязнение воздуха, шум и чрезмерная жара. Авторы доклада приходят к заключению о наличии потребности как в небольших зеленых зонах, расположенных поблизости от мест проживания и времяпрепровождения граждан, так и в больших зеленых зонах, обеспечивающих общественные места для активного отдыха (такие как площадки для спортивных игр) и возможности для общения с природой.

В докладе также представлен комплект инструментов для применения метода оценки масштабов городских зеленых зон, опирающегося на географические информационные системы (ГИС). Эти инструменты дают городским властям возможность подсчитать, сколько человек имеют доступ к зеленым зонам, и определить, где именно можно создавать новые зоны. ВОЗ уже провела апробацию данного инструмента в трех европейских городах: Каунас (Литва), Утрехт (Нидерланды) и Мальмё (Швеция). Эти практические примеры демонстрируют, как эффективно использовать данный инструмент, чтобы увеличить число преимуществ, которые зеленые зоны обеспечивают жителям городов.

Социальные и экономические преимущества зеленых зон

Город, где имеются хорошо спланированные и привлекательные для горожан зеленые зоны, может обеспечить своим жителям возможности для занятий физической активностью и активного отдыха, снятия стресса и общения с другими людьми. Зеленые зоны также помогают повышать жизнестойкость городов перед лицом экстремальных природных явлений, таких как периоды аномальной жары (смягчая эффект "городского теплового острова") и выпадение экстремального количества осадков (обеспечивая отвод избыточной дождевой воды).

Имеющиеся фактические данные также указывают на то, что зеленые зоны обеспечивают особые преимущества для жителей экономически неблагополучных районов, детей, беременных женщин и пожилых граждан. Жители городов, где есть зеленые зоны, вероятнее всего, будут здоровее, и, соответственно, спрос на медицинские услуги в таких городах будет ниже, что способствует укреплению экономики.

Воплощение в жизнь повестки дня в данной области

Два недавних совещания ВОЗ, которые состоялись в Бонне (Германия) и были посвящены значению городских зеленых зон для здоровья, помогли перевести работу над реализацией повестки дня в этой области в практическое русло.

Первое совещание, состоявшееся в июне 2016 г., было посвящено воздействию зеленых зон на проблему загрязнения атмосферного воздуха. Участники изучили возможность разработки инструмента на основе ГИС, который позволит количественно рассчитать вклад городских зеленых зон в улучшение качества воздуха. В настоящее время ВОЗ проводит онлайновый опрос экспертов по зеленым зонам и здоровью, чтобы определить приоритетные направления работы и пробелы в знаниях, которые могут быть учтены при планировании дальнейших действий.

Во втором совещании, состоявшемся в сентябре 2016 г., приняли участие эксперты, исследователи-экологи и члены городских советов, которые обсудили практическую сторону осуществления мероприятий, направленных на развитие городских зеленых зон. Участники приняли решение подготовить доклад о значении городских зеленых зон для обеспечения здоровья и социальной справедливости, при этом уделив особое внимание тому, каким образом осуществляемые на местном уровне мероприятия могут приносить положительные плоды. Они также рекомендовали подготовить аналитическую справку для городских планировщиков и лиц, формирующих политику, чтобы предоставить им рекомендации относительно эффективного использования городских зеленых зон в интересах здоровья и обеспечения социальной справедливости, оказать содействие межсекторальному сотрудничеству и помочь местным органам власти сформировать здоровые и экологически устойчивые условия проживания в городах.

Предстоящая Министерская конференция по окружающей среде и здоровью

Городские зеленые зоны непосредственно связаны с приоритетной темой Шестой министерской конференции по окружающей среде и здоровью – "Города". В Конференции, которая состоится 13–15 июня 2017 г. в Остраве (Чехия), примут участие министры здравоохранения и окружающей среды и высокопоставленные представители государств-членов в Европейском регионе ВОЗ, представители партнерских организаций, научных кругов и гражданского общества. Предполагается, что итогом Конференции станет принятие государствами-членами министерской декларации, плана по выполнению предусмотренных ею обязательств и обновленного механизма стратегического руководства для Европейского процесса "Окружающая среда и здоровье".

Рамочные политические документы по зеленым зонам и здоровью

Связь между городскими зелеными зонами и здоровьем непосредственно отражена в двух политических документах.

  • В Пармской декларации содержится обязательство к 2020 г. "обеспечить всем детям доступ ... к зеленым зонам с возможностями для игр и других форм физической активности".
  • В Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., содержащей обязательство "никого не оставить без внимания", в рамках Цели 11.7 в области устойчивого развития поставлена задача: "обеспечить всеобщий доступ к безопасным, открытым для всех и легкодоступным зеленым зонам и общественным местам отдыха, в частности для женщин и детей, пожилых людей и инвалидов".

Тема городских зеленых зон также включена в приоритетное направление политики Здоровье-2020 – "обеспечение жизнестойкости местных сообществ и создание поддерживающей среды".