Анализ эффективности мер по созданию городских зеленых зон и оценка их воздействия на состояние здоровья

WHO

В ходе подготовки к Шестой министерской конференции по окружающей среде и здоровью, которая состоится 13–15 июня в Остраве (Чехия), ВОЗ опубликовала новый доклад, содержащий информацию о преимуществах городских зеленых зон. В докладе представлены выводы фактологического обзора и оценка местных тематических исследований, посвященных мерам по созданию городских зеленых зон.
Участники целого ряда международных соглашений взяли на себя обязательства по расширению и поддержке создания зеленых зон в городских массивах, поскольку, по имеющимся данным, такие зоны приносят значительную и разностороннюю пользу жителям городов. Однако существует дефицит информации о наиболее эффективных подходах к внедрению городских зеленых зон и о способах обеспечения максимально благотворного воздействия этих зон на состояние окружающей среды, общества и здравоохранения.

Согласно представленным в докладе данным, расширение и совершенствование городских зеленых зон позволяет улучшить социальные показатели и показатели здоровья и состояния окружающей среды для всех групп населения, и в первую очередь для представителей групп, находящихся в неблагоприятном социально-экономическом положении. В то же время необходимо включать в исследования, посвященные мерам по созданию зеленых зон, более полные сведения о воздействии на показатели здоровья и социальной справедливости, а также улучшить мониторинг  управления местными зелеными зонами и  их воздействия на здоровье и социальную справедливость.

Как показывают местный опыт и градостроительная практика, междисциплинарное планирование, межотраслевое сотрудничество и участие общин в процессах планирования являются ключевыми условиями того, что при реализации мер по созданию городских зеленых зон будут получены комплексные результаты и обеспечен широкий спектр практических возможностей для привлечения самых разных групп населения. Как представляется, максимальная эффективность мер по созданию городских зеленых зон достигается в тех случаях, когда физические улучшения в зеленых зонах сочетаются с мерами по расширению социального участия и/или вовлечению общественности, направленными на популяризацию зеленых зон и позволяющими охватить новые целевые группы.

В политических рамочных документах подчеркивается важность создания зеленых зон

Связь между городскими зелеными зонами и здоровьем особо отмечена в трех рамочных политических документах:

  • в Пармской декларации содержится обязательство к 2020 г. «обеспечить всем детям доступ ... к зеленым зонам с возможностями для игр и других форм физической активности»;
  • в Новой программе развития городов подчеркивается важность общественных мест и содержится призыв к созданию безопасных, открытых, доступных, экологически чистых и качественных общественных мест;
  • в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., содержащей обязательство «никого не оставить без внимания», в рамках цели 11 в области устойчивого развития (задача 11.7) поставлена задача: «обеспечить всеобщий доступ к безопасным, доступным и открытым для всех зеленым зонам и общественным местам, в частности для женщин и детей, пожилых людей и инвалидов».

Тема городских зеленых зон также включена в приоритетное направление политики Здоровье-2020 – «обеспечение жизнестойкости местных сообществ и создание поддерживающей среды».

Предстоящая Министерская конференция по окружающей среде и здоровью

Городские зеленые зоны непосредственно связаны с приоритетной темой Шестой министерской конференции по окружающей среде и здоровью – «Города». В конференции, которая состоится 13–15 июня 2017 г. в Остраве (Чехия), примут участие министры здравоохранения и окружающей среды и высокопоставленные представители государств-членов в Европейском регионе ВОЗ, представители партнерских организаций, научных кругов и гражданского общества. Предполагается, что итогом конференции станет принятие государствами-членами министерской декларации, плана по выполнению предусмотренных ею обязательств и обновленного механизма стратегического руководства для Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье».