ВОЗ твердо намерена содействовать улучшению качества воздуха: история вопроса с 50-х годов XX века по настоящее время

WHO/Tina Kiaer

    Загрязнение воздуха под воздействием источников загрязнения как внутри, так и вне помещений, является наиболее серьезной отдельно взятой экологической угрозой для здоровья во всем мире. По оценкам ВОЗ, более шести миллионов случаев преждевременной смерти в 2012 г. были связаны с загрязнением воздуха. На протяжении почти шестидесяти лет ВОЗ демонстрирует свою твердую позицию в этом важнейшем вопросе общественного здравоохранения, публикуя серию докладов, посвященных теме качества воздуха, в которых анализируются научные данные, имеющие отношение к этой проблеме. В новой публикации ЕРБ ВОЗ “Эволюция рекомендаций ВОЗ в отношении качества воздуха: прошлое, настоящее и будущее” кратко излагается история развития этих рекомендаций и роль научных данных, послуживших основой для этого труда.

    История эволюции рекомендаций ВОЗ в отношении качества воздуха

    Самая первая публикация ВОЗ, которая касалась проблемы загрязнения воздуха и его последствий для здоровья, под названием “Загрязнение воздуха” вышла в свет в 1958 г. В ней признавался тот факт, что воздействие загрязняющих воздух веществ может причинить серьезный вред здоровью. Она стала первым шагом для обоснования необходимости установления стандартов качества воздуха в целях охраны здоровья. Начиная с 1987 г. ВОЗ опубликовала три издания своих рекомендаций в отношении качества воздуха, самое последнее – в 2006 г. ЕРБ ВОЗ руководит работой в этой области, и хотя первые два издания имели в своем названии указание на то, что они предназначены “для Европы”, они способствовали формированию рекомендаций глобального уровня.

    Начиная с 2006 г. ВОЗ занималась разработкой отдельных рекомендаций в отношении качества воздуха внутри помещений. Так, вышла в свет серия из трех публикаций с рекомендациями, конкретно касающимися качества воздуха в помещениях. Речь идет о медико-санитарных рекомендациях относительно некоторых химических загрязнителей воздуха, часто встречающихся внутри помещений, биологических факторов (сырость и плесень), а также сжигания топлива в домашних хозяйствах.

    Обновление глобальных рекомендаций ВОЗ в отношении качества воздуха

    В мае 2015 г. сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения приняла резолюцию “Здоровье и окружающая среда: решение проблемы воздействия загрязнения воздуха на здоровье” (WHA68.8), в которой содержится призыв к государствам-членам удвоить свои усилия для защиты населения от рисков для здоровья в связи с загрязнением воздуха. Кроме того, резолюция предлагает Генеральному директору существенно укрепить потенциал ВОЗ в области загрязнения воздуха применительно к здравоохранению, в том числе за счет развития и регулярного обновления глобальных рекомендаций ВОЗ по качеству воздуха.

    Региональное бюро, через Европейский центр ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья, Бонн (Германия), в 2016 г. запустило процесс обновления глобальных рекомендаций ВОЗ в отношении качества воздуха. Поставлена непростая задача – обеспечить проведение всестороннего, систематического анализа огромного массива новых научных данных, которые появились после публикации в 2006 г. последней редакции рекомендаций. В частности, в обновленной версии этого документа будут рассмотрены новые данные, которые указывают на существенную зависимость между загрязнением окружающего воздуха и негативными последствиями для здоровья даже в случае более низких уровней концентрации загрязнителей, чем те, что ранее считались опасными. Ожидается, что новейшие рекомендации будут способствовать дальнейшей защите населения во всем мире от неблагоприятных последствий загрязнения окружающего воздуха.

    Помимо обновления своих рекомендаций в отношении качества воздуха, ЕРБ ВОЗ оказывает поддержку государствам-членам в их усилиях по улучшению качества воздуха и защите здоровья населения посредством

    • проведения обзорной оценки научных данных о негативных последствиях загрязнения воздуха для здоровья;
    • предоставления различных публикаций и инструментов, например, программного обеспечения AirQ+, которое позволяет проводить количественную оценку риска для здоровья, создаваемого загрязнением воздуха, а также предоставления самих рекомендаций;
    • предоставления основанных на фактических данных руководств лицам, формирующим политику, и рекомендаций в области общественного здравоохранения правительственным органам;
    • председательства в Совместной целевой группе по связанным с загрязнением воздуха аспектам охраны здоровья, учрежденной Конвенцией ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния.