Основные моменты третьего дня: Принятие стратегии в области физической активности и дорожной карты действий по борьбе против табака

Показатели употребления табака среди женщин в Европейском регионе ВОЗ выше, чем в других регионах мира. Более одной трети взрослого населения и двух третей подростков ведут недостаточно активный образ жизни. Стратегия в области физической активности и дорожная карта действий по борьбе против табака, принятые сегодня государствами-членами, будут способствовать достижению глобальной цели снижения к 2025 г. на 25% уровня преждевременной смертности, вызываемой НИЗ.

Стратегия в области физической активности для Европейского региона ВОЗ, 2016–2025 гг.

По оценкам ВОЗ, более одной трети взрослого населения и двух третей подростков в Европе ведут недостаточно активный образ жизни. Д-р Joao Breda, руководитель программы ЕРБ ВОЗ по вопросам питания, физической активности и ожирения, представил стратегию в области физической активности для Европейского регионе ВОЗ на 2016-2025 гг., призванную побуждать государственные структуры и заинтересованные стороны предпринимать усилия в целях повышения уровня физической активности, в которой приводится множество примеров успешной практической работы в странах. Она направлена исключительно на реализацию мер политики и действий, способствующих укреплению здоровья путем усиления физической активности.

Государства-члены выразили решительную поддержку этой стратегии, отметив, что она является прекрасной основой для дальнейшей разработки национальных мер политики и привели примеры инициатив, уже осуществляемых ими на национальном уровне. Выступавшие подчеркивали необходимость принятия активных мер на ранних этапах жизни в целях предоставления всем людям наилучших возможностей для начала жизненного пути и содействия сохранению здоровья в старости; они призывали к осуществлению межсекторального взаимодействия с участием школ, секторов образования, городского планирования и транспорта, а также работников здравоохранения. Резолюция вместе со стратегией в области физической активности была принята единогласно.

Дорожная карта действий, которая позволит "оставить табак в прошлом"

Пятьдесят стран Европейского региона ВОЗ в настоящее время являются сторонами Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ), международного договора в области общественного здравоохранения, призванного остановить глобализацию табачной эпидемии, и вступившего в силу 10 лет назад. Несмотря на тенденцию к снижению распространенности курения среди мужчин и женщин в Европейском регионе ВОЗ с 2000 года, показатели употребления табака среди женщин в этом Регионе выше, чем в других регионах мира. Хотя некоторые государства-члены в Европейском регионе играют ведущую роль в борьбе против табака в мире, уровень осуществления РКБТ, в целом, все еще относительно невысок.

Kristina Mauer-Stender, руководитель программы ЕРБ ВОЗ по борьбе против табака, представила новую дорожную карту действий, направленную на усиление мер по осуществлению РКБТ в Регионе, разработанную путем проведения технических и политических консультаций с государствами-членами. Предусмотренный дорожной картой целевой ориентир заключается в относительном снижении нынешнего уровня распространенности употребления табака лицами в возрасте 15 лет или старше, как минимум, на 30% к 2025 году. Это будет достигнуто с помощью действий в конкретных областях, направленных на "денормализацию" употребления табака, таких как введение в действие законодательства, запрещающего курение, в особенности в местах пребывания детей; введение в действие всеобщего запрета на рекламу и коммерческое продвижение всех видов табачных изделий, а также спонсорство; и повышение уровня информированности общества в целях предупреждения начала курения молодыми людьми.

Выступая на пленарном заседании, д-р Vera Luiza da Costa e Silva, руководитель Секретариата РКБТ, охарактеризовала усилия, направленные на борьбу с курением, как битву с "сильным и опасным врагом" и предостерегла от самоуспокоенности и бездействия, поскольку "можно выиграть спор, но проиграть битву". Д-р da Costa e Silva призвала все заинтересованные стороны - законодательные органы, министров, гражданское общество, журналистов - выполнить свой долг перед обществом и предпринять эффективные действия, подробно описанные в дорожной карте.

В своих выступлениях на пленарном заседании представители государств-членов выразили свою полную поддержку предлагаемой дорожной карты. Делегат Франции выступил с заявлением от имени нескольких стран, принимающих обязательство перейти к использованию стандартной упаковки для табачных изделий, а также предпринимать совместные усилия, чтобы с помощью законодательных мер противостоять судебным искам со стороны табачной промышленности. На пленарном заседании затрагивались также другие вопросы: значение дорожной карты для достижения глобальной цели снижения к 2025 г. на 25% уровня преждевременной смертности, вызываемой НИЗ; призыв к оставшимся трем государствам-членам в Регионе принять РКБТ и к другим странам ратифицировать протокол о незаконной торговле табачными изделиями; важное значение целенаправленной работы среди детей, призванной предостеречь их от начала курения; а также вопрос о том, как участие гражданского общества в принятии политики по созданию среды, свободной от табачного дыма, способствует изменению восприятия общественностью мер в области общественного здравоохранения.

Региональный комитет принял дорожную карту.

Укрепление систем здравоохранения для обеспечения их ориентации на нужды людей

В своей вступительной презентации, касавшейся приоритетных задач в области укрепления систем здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ "Ориентация на нужды людей: от слов к делу" д-р Hans Kluge, директор Отдела систем здравоохранения и охраны общественного здоровья, представил перспективное видение того, как системы здравоохранения в Европейском регионе могут обеспечивать удовлетворение потребностей людей и отражать их ценности. В число приоритетных задач в области укрепления систем здравоохранения входит переход от разрозненных мер борьбы с болезнями к эффективной системе первичной медико-санитарной помощи, которая объединяет основные оперативные функции общественного здравоохранения, обеспечивая всеобщий охват услугами здравоохранения на всей территории Региона.

Д-р Kluge определил пути построения систем здравоохранения в Европейском регионе, более ориентированных на нужды людей, включая разработку процессов трансформации, инновации в области технологий и борьбы с неинфекционными заболеваниями (НИЗ), кадровые ресурсы для ведения диалога и анализа вопросов здравоохранения, наращивание потенциала, а также международные платформы и партнерства.

Представитель Эстонии отметил поддержку Постоянным комитетом таких ценностей, как солидарность, справедливость и участие, о которых говорил д-р Kluge.

Государства-члены выразили единодушную поддержку данной резолюции и перспективного видения, отметив несколько областей, требующих усиления внимания. К этим областям относятся: внешняя и внутренняя миграция и меры, направленные на предотвращение "утечки мозгов" в некоторых странах и нехватки ресурсов в других; процессы старения населения и связанные с ними проблемы; НИЗ; наличие лекарственных средств; необходимость обеспечения прозрачности; эффективное использование ресурсов; санитарное просвещение и грамотность в вопросах здоровья; и, в соответствии с основной темой РК, необходимость межсекторального и межправительственного взаимодействия и сотрудничества.

Несколько неправительственных организаций также выразили поддержку этим усилиям, разделяя необходимость решения конкретных приоритетных задач и высказывая всеобщее желание и готовность оказывать поддержку и сотрудничать с ВОЗ и государствами-членами, чтобы воплотить задачу оказания помощи, ориентированной на нужды людей, в жизнь.

Формирование политики на основе фактических данных в Европейском регионе ВОЗ

Этот технический брифинг, проведенный под председательством Vesna Kerstin Petric, Министерство здравоохранения Словении, был организован для представления отчета о проделанной работе и обсуждения ожиданий, касающихся оказания поддержки в будущем, и предложений в отношении последующих шагов, предпринимаемых для усиления процесса формирования политики на основе фактических данных (ФПФ) в Европейском регионе ВОЗ. Достигнутый прогресс в настоящее время включает разработку дорожной карты ускоренных действий для усиления ФПФ и оказание содействия трем государствам-членам во введении в действие ФПФ на национальном уровне в рамках Сети по вопросам использования данных научных исследований при формировании политики (EVIPNet).

Двухгодичное соглашение о сотрудничестве между Хорватией и ЕРБ ВОЗ

В ходе двухсторонней встречи 16 сентября 2015 года Министерство здравоохранения Хорватии и ЕРБ ВОЗ подписали двухгодичное соглашение о сотрудничестве (ДСС), устанавливающее приоритетные направления совместной работы на период 2016-2017 гг.

Основные события четверга

  • Региональный план исполнения программного бюджета на 2016-2017 гг.
  • Выступление Vytenis Andriukaitis, Европейского комиссара по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов
  • Отчеты о ходе работы:
    • Туберкулез с множественной и широкой лекарственной устойчивостью в Европейском регионе ВОЗ
    • Цели тысячелетия в области развития в Европейском регионе ВОЗ
    • Дальнейшее развитие Европейского процесса "Окружающая среда и здоровье"
    • Стратегии изменения поведения людей и здоровье: роль систем здравоохранения
    • Стратегическое управление/руководство системами здравоохранения
    • Выполнение Международных медико-санитарных правил (2005 г.) в Европейском регионе ВОЗ