День 2 совещания высокого уровня «Системы здравоохранения в борьбе с НИЗ»: Изучение положительного опыта и решение реальных проблем на примерах стран в рабочих группах по вопросам политики

WHO

День 2 совещания высокого уровня «Системы здравоохранения в борьбе с НИЗ» начался с перехода участников непосредственно к семинарам по вопросам политики, охватывающим 4 основных темы: согласование финансирования и стимулов, кадры здравоохранения, стратегическое руководство и финансирование межсекторальных действий, а также лекарственные средства.

Каждая из групп определила основные вызовы применительно к данным темам, а также возможности для совершения «прорыва». Идея «прорыва» предлагает странам ускорить принятие инновационных подходов к сокращению бремени неинфекционных заболеваний (НИЗ), избегать совершенных в прошлом ошибок и преодолевать преграды.

Обсуждение в группах было посвящено 4 основным вопросам, касающимся кадровых ресурсов здравоохранения как важнейшего инструмента в рамках осуществления ответных мер систем здравоохранения в связи с НИЗ, а именно:

  • необходимости улучшить предложения путем обучения новых работников и более эффективного использования имеющегося персонала;
  • повышению доступности кадровых ресурсов;
  • повышению качества кадровых ресурсов;
  • согласованию кадровой политики, планирования, регулирования и управления в целях поддержки интегрированных бригад.

В рамках семинара по вопросам политики, посвященного активизации ответных мер систем здравоохранения в связи с НИЗ путем обеспечения доступными по цене лекарственными средствами гарантированного качества, участники обсудили 3 примера из практики, связанные с отбором лекарственных средств, с проблемами приоритизации в свете растущего спроса на лекарства от НИЗ и острую необходимость общественного принятия и использования лекарств-дженериков.

На семинаре, посвященном стратегиям финансирования здравоохранения в Европейском регионе ВОЗ, были рассмотрены пути преодоления преград для расширения масштабов основных вмешательств и услуг применительно к НИЗ. Эти преграды включают недофинансирование и слабые стимулы для укрепления здоровья и профилактики заболеваний. Участники, обсуждавшие пути совершенствования стратегического руководства, рассмотрели основные стратегии и мероприятия, а также стимулирующие факторы и движущие силы для преобразования.

Обучение на опыте стран

За семинарами последовало пленарное заседание, посвященное примерам передовой практики из:

  • Испании, где стратификация рисков служит инструментом на пути к более эффективному управлению здравоохранением и оказанию помощи, ориентированной на нужды людей;
  • Кыргызстана, где добровольные члены сельских комитетов здоровья, работая совместно с провайдерами первичной медико-санитарной помощи, помогают повысить выявление случаев гипертонии;
  • Соединенного Королевства, где введена в действие политика, основанная на процедуре сканирования горизонта для определения будущих потребностей в работниках здравоохранения с целью принятия ответных мер в связи с НИЗ.

Интерактивная сессия с постерными презентациями, посвященная примерам передовой практики в Европейском регионе, дала участникам возможность обсудить пути дальнейшей работы с опорой на опыт тех, кто уже столкнулся с вызовами и преградами при осуществлении обсуждаемых мероприятий.

Рабочие группы по вопросам политики: решение реальных проблем на примерах стран

Во второй половине дня рабочие группы по вопросам политики ознакомились с проблемами в области укрепления систем здравоохранения, которые 4 страны – Португалия, Турция, Украина и Эстония – в настоящее время решают с целью улучшить ситуацию в области НИЗ. С помощью модерируемых дискуссий экспертами были представлены варианты политики для решения этих проблем. В частности, в Португалии речь идет о повышении ориентированности на нужды людей на всех уровнях системы здравоохранения; в Турции – о межсекторальных подходах к решению проблемы ожирения; в Украине – об укреплении первичного звена медико-санитарной помощи в целях противодействия НИЗ; в Эстонии – о разработке интегрированного системного подхода к профилактике и борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями, инсультами и сахарным диабетом. Рабочие группы по вопросам политики обсудили системы здравоохранения, учитывая при этом более широкий спектр детерминант здоровья и стоящую перед сектором здравоохранения необходимость во взаимодействии с более широкой средой и влиянии на нее.

День 2 завершился размышлениями о важности разработки моделей оказания медицинской помощи, ориентированной на потребности пациентов, и необходимости решать проблемы определения приоритетов и последовательности с учетом ценностей, мотивов и стимулов.