Участие молодежи – важнейший компонент процесса “Окружающая среда и здоровье”

WHO/Andreas Alfredsson

The CEHAPE awards were meant to share examples of good practice and political commitment to promote environment and health initiatives in the WHO European Region

12 марта 2010 г.

Пятая министерская конференция по окружающей среде и охране здоровья предоставила ее участникам отличную возможность поделиться примерами передового опыта и политической приверженности в области окружающей среды и здоровья в Европейском регионе ВОЗ. Важнейшими предпосылками для успеха данного процесса являются как приверженность различных партнеров из частного и государственного секторов – от местного до национального и международного уровней – так и активное участие гражданского общества и средств массовой информации.

Большое внимание в работе второго дня Конференции было также уделено повышению потенциала стран в изыскании средств, необходимых для противодействия изменению климата и для решения проблем, связанных с его воздействием на здоровье человека.

Делегаты пришли к общему выводу о том, что обеспечение полного участия молодежи в разработке политики способствует повышению устойчивости и легитимности процесса “Окружающая среда и здоровье”.

Проекты, удостоенные премии

Второй день работы Конференции в Парме, Италия, начался с церемонии награждения за проекты, подтверждающие важнейшую роль гражданского общества, действующего в партнерстве с правительством, в продвижении и реализации природоохранных мероприятий, направленных на охрану и улучшение здоровья детей. На конкурс было подано свыше 100 заявок из 31 страны Европейского региона, и организаторы конкурса вручили премии за проекты в следующих восьми категориях: вода и водоотведение, предупреждение несчастных случаев, качество воздуха, химические вещества, организация передвижения населения, защита климата, участие молодежи, школы.

В ходе оживленной панельной дискуссии представители молодежи и гражданского общества попросили экспертов рассказать более подробно об успешных инициативах, проводимых в их странах. После того как были даны разъяснения по политике Австрии в вопросах организации передвижения населения, предусматривающей бесплатный проезд молодежи на общественном транспорте, и проведение мер, направленных на содействие использованию экологически чистых мототранспортных средств и видов топлива, г-жа Diba Hadziahmetovic (делегат молодежи из Боснии и Герцеговины) была приглашена в Австрию, чтобы на месте лучше ознакомиться с тем, как молодежь может пропагандировать концепцию бесплатного общественного транспорта.

Меры активного привлечения молодежи были также рекомендованы г-ном Philippe Henry (Валлунский министр по окружающей среде, Бельгия) в ходе обсуждения, посвященного качеству воздуха в школьных помещениях. Давая разъяснения относительно инновационной инициативы, посвященной наиболее оптимальному сочетанию потребностей изоляции и вентиляции во всех зданиях, включая классные помещения, министр отметил: “Это вопрос правильного образования детей, с тем чтобы в своей последующей жизни они были более проинформированы по данному вопросу”.


Что обеспечивает успех инициатив?

Важнейшие элементы успешного осуществления национальной политики, которые были определены делегатами, включают следующее: сильная политическая воля; четкая стратегия; достаточные человеческие и финансовые ресурсы; наличие координатора и национальной целевой группы, которые устанавливают четкие приоритеты и обеспечивают осуществление намеченных мер; правильное сочетание стимулов и регулирующих положений; участие всех заинтересованных сторон и молодежи.

Многие участники отмечали в своих выступлениях необходимость “говорить на языке” других министерств. Г-жа Ewa Kopacz, министр здравоохранения Польши, привела яркие примеры сотрудничества между министерствами: “Когда министр транспорта отстаивает идею увеличения числа велосипедных дорожек, я поддерживаю его, предоставляя фактические сведения о том, какие затраты связаны с оказанием медицинской помощи детям, пострадавшим от дорожно-транспортных происшествий. ... Когда министр сельского хозяйства изыскивает пути поддержки для предоставления молока и фруктов школьникам, я объясняю, как дорого обходится лечение последствий избыточного веса и ожирения среди подростков старшего возраста. Теперь необходимо создать формальную структуру для такого сотрудничества”. Многие делегаты подчеркнули важность разработки и реализации стратегий, целевым образом направленных на нужды детей. Профессор George Morris, консультант по экологическим аспектам общественного здравоохранения в Национальной службе здравоохранения Шотландии, Соединенное Королевство, отметил особую “чувствительность” детей как к позитивным, так и негативным аспектам их среды обитания и добавил: “Условия окружающей среды, которые мы создаем для детей, могут определять картину их здоровья на всю предстоящую жизнь”.


Как обеспечить ресурсы? 

Многие делегаты особо отметили трудности в изыскании новых ресурсов в сегодняшнем экономическом климате. На заседаниях во второй половине дня были представлены инновационные решения по обеспечению как финансовых, так и кадровых ресурсов для укрепления здоровья и решения экологических проблем. Д-р Catherine Geslain-Lanéelle, исполнительный директор Европейского управления по безопасности пищевых продуктов, рассказала о том, как ее организация использует сеть, насчитывающую свыше 350 научных организаций по всей Европе, которые делегируют своих экспертов для выполнения задач, стоящих перед Управлением.

Г-жа Kori Udovički, директор Регионального бюро Программы развития ООН (ПРООН) для стран Европы и Содружества независимых государств, поделилась опытом мобилизации фондов для решения задач, связанных с изменением климата, и получения соответствующей отдачи в плане здоровья. Она отметила постоянно растущую долю нетрадиционных источников финансирования. Она также указала на необходимость продвижения повестки дня “зеленых” инвестиций, особенно в частном секторе, а также развития механизмов, с помощью которых международное сообщество должно помогать странам в устранении препятствий для доступа к финансированию и развивать потенциал стран в отношении самостоятельной мобилизации фондов.


Какова цель вовлечения детей и молодежи?

Г-жа Marika Tsereteli, молодежный представитель для Европейского плана действий “Окружающая среда и здоровье” (ЕОСЗД), студентка шестого курса Тбилисского государственного медицинского университета и член Института общественного здравоохранения Грузии, четко изложила аргументы в пользу участия молодежи: “Вовлечение молодежи в решение вопросов окружающей среды и здоровья представляет трудности, поскольку не хватает средств. Но оказание нам помощи, так чтобы мы могли участвовать в этой деятельности и набираться опыта – это наилучшая инвестиция для будущего”.


Призы для журналистов, членов сети WHY

На заключительном заседании второго дня Конференции был отмечен ценный вклад средств массовой информации в реализацию процесса “Окружающая среда и здоровье”. Д-р Deborah Cohen, старший редактор по вопросам здравоохранения журнала British Medical Journal сказала: “Публикация сведений о здравоохранении и науке – это нелегкое дело, которое, однако, играет жизненно важную роль в развитии демократии и распространении важной информации среди публики”. Пять молодых журналистов – членов коммуникационной сети по окружающей среде и здоровью “Молодежь мира – за здоровье” (WHY) из различных стран Европейского региона были награждены призами за опубликованные статьи по вопросам окружающей среды и здоровья.

Принимая награду, лауреат первой премии г-жа Mette Sikjaer, Дания, сказала: “Мне хотелось бы выразить высокую оценку ВОЗ за организацию этой сети молодых журналистов. Крайне важно иметь журналистов в качестве своих союзников, и я надеюсь, что нас будут использовать как заинтересованных сторон и партнеров в решении вопросов окружающей среды и здоровья”.

 

Также на повестке дня

В заключительный день Конференции обсуждения будут сосредоточены на проблемах изменения климата и на вопросах будущего развития Европейского процесса “Окружающая среда и здоровье”. Пятая министерская конференция по окружающей среде и охране здоровья завершится подписанием Декларации.