Региональная консультация по подготовке плана действий ВОЗ по борьбе с межличностным насилием

11–12 мая 2015 г., Копенгаген, Дания

Европейское региональное бюро и штаб-квартира ВОЗ организуют региональную консультацию по подготовке глобального плана действий по борьбе с межличностным насилием. В консультации примут участие 50–60 делегатов из примерно 30 стран, которые будут обсуждать, главным образом, проблемы  насилия в отношении женщин и девочек, а также детей. По последним данным, в Европейском регионе каждая четвертая женщина хотя бы однажды в жизни сталкивается с насилием со стороны интимного партнера, а каждая десятая – с сексуальным насилием. Что касается детей, то к моменту достижения 18 лет жертвой физического насилия становится каждый четвертый ребенок, а жертвой сексуального насилия – каждый десятый.

Задачи консультации: 

  • представить делегатам ключевые элементы резолюции Всемирной ассамблеи здравоохранения WHA67.15 и проект документа для обсуждений по глобальному плану действий по укреплению роли систем здравоохранения в преодолении проблемы межличностного насилия, в частности, в отношении женщин и девочек, а также детей;
  • обеспечить вклад государств-членов, организаций в системе ООН и других заинтересованных сторон в подготовку проекта документа для обсуждения, на основании которого будет осуществляться разработка глобального плана действий. 

В консультации примут участие координаторы по профилактике травматизма и насилия и представители организаций в системе ООН, Европейской комиссии, Совета Европы и неправительственных организаций, состоящих в официальных отношениях с ВОЗ. Совещание будет проходить в закрытом режиме, и участие в нем возможно только по личному приглашению. 

Исходные сведения по теме консультации

В мае 2014 г. Всемирная ассамблея здравоохранения приняла резолюцию WHA67.15 об укреплении роли системы здравоохранения в преодолении глобальной проблемы насилия, в частности, в отношении женщин и девочек, а также детей. Резолюция предлагает Генеральному  директору "в консультации с государствами-членами, организациями системы ООН и другими соответствующими заинтересованными сторонами разработать проект глобального плана действий по усилению роли системы здравоохранения в рамках национальных межсекторальных ответных мер по борьбе с межличностным насилием, в частности в отношении женщин, девочек и детей, опираясь на существующие актуальные инициативы ВОЗ".

Выполняя это поручение, Отдел репродуктивного здоровья и научных исследований и Отдел по ведению неинфекционных заболеваний, инвалидности и предупреждению насилия и травматизма ВОЗ инициировали процесс консультаций с государствами-членами и другими заинтересованными сторонами, направленный на подготовку проекта глобального плана действий. Первым шагом этого процесса стала подготовка проекта документа для обсуждения, с участием заинтересованных отделов и подразделений в штаб-квартире ВОЗ и во всех региональных бюро. Данный документ положит основу для обсуждений в рамках региональных консультаций.

Насилие: серьезная проблема общественного здравоохранения в Европейском регионе

В 2012 г. в Европейском регионе ВОЗ насилие стало причиной преждевременной смерти 35 000 человек, причем 75% из них – мужчины. В Регионе наблюдаются очень высокие показатели насилия среди молодежи, а также показатели жестокого обращения с пожилыми людьми. Это создает большую нагрузку на системы здравоохранения: по некоторым оценкам, каждый год вследствие насилия, не приводящего к смертельному исходу, в Европейском регионе госпитализируются 1,5 млн человек, а 90 млн обращаются в отделения неотложной помощи. 

Такие образом, предупреждение насилия – одна из приоритетных сфер для деятельности Европейского регионального бюро ВОЗ. К недавно опубликованным докладам, посвященным бремени насилия и возможным мерам его профилактики, относятся "Европейский доклад о предупреждении насилия и преступности, связанной с холодным оружием, среди подростков и молодежи", "Европейский доклад по предупреждению плохого обращения с пожилыми людьми" и "Европейский доклад по предупреждению жестокого обращения с детьми".

Принимая во внимание высокое бремя жестокого обращения с детьми, в 2014 г. государства-члены Европейского региона приняли резолюцию Регионального комитета RC64/R6 "Инвестируя в будущее детей: Европейская стратегия охраны здоровья детей и подростков на 2015–2020 гг. и Европейский план действий по предупреждению жестокого обращения с детьми на 2015–2020 гг.". Стратегии предупреждения межличностного насилия требуют участия сразу целого ряда секторов и учета интересов здоровья во всех направлениях политики, согласно парадигме общественного здравоохранения, лежащей в основе политики Здоровье-2020. В центре внимания многих из таких стратегий находится период раннего детства, и они предусматривают воздействие на детерминанты насилия и неинфекционных заболеваний, что благоприятно сказывается на человеке как в детстве, так и впоследствии, во взрослой жизни.