Первый день конференции по окружающей среде и охране здоровья: критический анализ прошлого с целью преобразования будущего

Video - Sustainable choices

Открывая Шестую министерскую конференцию по окружающей среде и охране здоровья, д-р Zsuzsanna Jakab, директор Европейского регионального бюро ВОЗ, провела параллели между промышленным прошлым и современным возрождением Остравы и "преобразующей направленностью Повестки дня в области устойчивого развития".

Более 450 представителей 53 стран Европейского региона ВОЗ, а также международных и неправительственных организаций приехали на конференцию, чтобы проанализировать достигнутый прогресс и определить первоочередность принятия дальнейших мер по устранению экологических рисков для здоровья. Конференция проходит в аудитории, являющейся частью помещений старого газохранилища на территории бывшего металлургического завода, расположенного в районе Дольни-Витковице в Остраве, Чешская Республика.

Пленарное заседание 1. Открытие конференции

В ходе вступительного заседания с вводными докладами, посвященными теме Конференции, выступили: Miloslav Ludvík, министр здравоохранения, и Richard Brabec, министр окружающей среды Чешской Республики; Ivo Vondrák, губернатор Моравскосилезского края; Tomáš Macura, мэр Остравы; Marco Keiner, Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН); Ibrahim Thiaw, Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Воздействие окружающей среды на здоровье является неоспоримым фактом, как и воздействие человека на окружающую среду. В Европейском регионе ВОЗ как минимум 1,4 миллиона преждевременных смертей в год могут быть отнесены на счет экологических факторов риска, при этом наиболее значимым отдельно взятым фактором риска является загрязнение воздуха. В соответствии с данными ЮНЕП, 90% населения дышат загрязненным воздухом, что ежегодно приводит к потере дохода на сумму 225 млрд долл. США. При отсутствии системы их безопасной утилизации, химические вещества и отходы (такие как 13 млн тонн пластика, ежегодно сбрасываемого в мировой океан) приводят к негативным последствиям для здоровья.

В своем вступительном обращении д-р Jakab подчеркнула серьезность проблемы воздействия экологических факторов на здоровье, сказав следующее: "Мы уже отправляли экспедиции на Луну и скоро отправим людей на Марс, но при этом мы не можем обеспечить наличие туалета, мыла и безопасной воды в каждой школе или больнице в Европе".

На муниципальном уровне Острава прошла путь от сталелитейного центра Чешской Республики до здорового и зеленого города, 20% территории которого занимают зеленые зоны. В своем видео-обращении к участникам конференции Его Светлость князь Монако Альбер II подчеркнул важность защиты здоровья от изменения климата и отметил, что поддержка здоровья, защита окружающей среды и борьба с проблемой изменения климата потребуют принятия межсекторальных мер.

Были определены основные приоритетные области, которые в дальнейшем станут основными направлениями новой повестки дня в области окружающей среды и охраны здоровья в Европейском регионе и послужат основой для обсуждений на протяжении последующих нескольких дней: загрязнение воздуха; химическая безопасность; городская среда; изменение климата; экологически устойчивые системы здравоохранения; водоснабжение, санитария и гигиена; отходы и загрязненные участки.

Пленарное заседание 2. Состояние и перспективы охраны окружающей среды и здоровья в Европе: трудности и возможности, связанные с улучшением показателей здоровья и благополучия

В ходе второго заседания сэр Andy Haines, профессор общественного здравоохранения и первичной медико-санитарной помощи в Лондонской школе гигиены и тропической медицины, рассказал о связях между деятельностью человека и способностью мировой экосистемы обеспечивать те основные блага, от которых зависит существование человека в современную эпоху изменения климата. Он подчеркнул большое значение городской среды для здоровья будущих жителей нашей планеты, а также важность многосекторального подхода к обеспечению устойчивости, лежащего в основе Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г.

Многие эксперты, принявшие участие в подиумной дискуссии, а также делегаты, выступавшие с комментариями из зала, подчеркивали необходимость повышения качества информации, предназначенной для общественности, а также для лиц, формирующих политику, обучения граждан и подготовки следующего поколения специалистов в области гигиены окружающей среды.

Пленарное заседание 3. Завершить незавершенную работу: обоснованные меры экологической политики как наиболее эффективный инструмент охраны общественного здоровья в интересах устойчивого будущего в Европе

Третье заседание было посвящено оценке прогресса, достигнутого со времени проведения в 2010 г. Министерской конференции в Парме, Италия. Д-р Srđan Matić, ЕРБ ВОЗ, представил обзор достигнутого прогресса и призвал собравшихся к дальнейшим действиям. Так, государства-члены в Европейском регионе ВОЗ, которые осуществляют деятельность в рамках своих определяемых на национальном уровне вкладов, смогут предотвратить от 128 000 до 138 000 случаев смерти и добиться улучшений в показателях здоровья, эффект от которых к 2030 г. будет эквивалентен 1–2% совокупного годового валового внутреннего продукта.

Профессор Gina Radford, заместитель главного государственного врача Соединенного Королевства, поддержала призыв о подготовке большего числа молодых специалистов и в дополнение к этому предложила расширить масштабы мониторинга и представления отчетности о реализуемой деятельности. Д-р Eugenia Dogliotti, Национальный институт здравоохранения Италии, отметила значительное улучшение системы утилизации отходов, характеризующееся большим акцентом на их повторном использовании, при этом существует потребность в проведении большего числа исследований для объяснения корреляции между воздействием экологических факторов и итоговыми показателями здоровья людей.

Сербия, Словакия и Эстония представили собственные примеры проводимой в их странах работы над осуществлением ключевых приоритетов, установленных на Пятой министерской конференции, а именно – в отношении качества воздуха, химической безопасности, водоснабжения, санитарии и гигиены в школах.

Комментарии, с которыми выступили делегаты, продемонстрировали наличие взаимосвязи между различными экологическими детерминантами, которая требует применения подходов, основанных на принципе "разумного руководства". Помимо прочего, они коснулись следующих вопросов: право человека на воду и санитарию; потребность в том, чтобы системы здравоохранения повышали свою экологическую эффективность и становились более экологически устойчивыми; значение международных соглашений и инициатив, таких как Протокол по проблемам воды и здоровья и Общеевропейская программа по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ), для проведения в жизнь повестки дня в области устойчивого развития. Также отмечалась необходимость проведения дальнейшей работы над достижением ряда целевых ориентиров, принятых на предыдущих Министерских конференциях; в качестве примера упоминалась элиминация заболеваний, связанных с асбестом.

Параллельные мероприятия

Утром перед началом вступительного пленарного заседания было проведено 11 параллельных мероприятий. Они были посвящены широкому спектру тем – от шумового загрязнения окружающей среды до адаптации к изменению климата. Мероприятие "Города и регионы: повышение экологической и социальной жизнестойкости в условиях глобальных изменений в окружающей среде" было организовано в партнерстве с мэром города Острава и губернатором Моравскосилезского края, а также во взаимодействии с сетью "Здоровые города" в Чешской Республике, Европейским комитетом регионов и сетью ВОЗ "Регионы – за здоровье".

На еще одном параллельном мероприятии "Вода, санитария, гигиена и здоровье: устранить имеющиеся несправедливые различия", организованном совместно с ЕЭК ООН, а также с Францией, Венгрией и Сербией, были представлены примеры успешного улучшения доступа к услугам водоснабжения и санитарии. В рамках данного мероприятия был сделан особый акцент на улучшении доступа к этим услугам в школах.